煤炭企业为何突感生不逢时？

　　10月15日，《中国经济时报·能源周刊》刊发了《关注煤炭市场走向》的策划报道。以下是中国管理科学研究院特约研究员赵加积发来的他的观点。

　　■赵加积

　　今年，煤价“十连跌”，5500大卡的动力煤从800多元／吨跌到600多元／吨。今年1—7月，全国90家大型企业实现利润同比下降14．4％。煤炭大省内蒙、山西和陕西三省今年煤炭产量比计划少生产1．26亿吨。今年1—5月山西规模以上企业的利润增速同比下降40．16个百分点……

　　看着这一连串的数字变动，难以否认中国煤炭正像过山车般从谷峰上跌下来。

　　笔者认为，我国煤炭过剩趋势已经显现，既有市场体制不完善问题又有机制不灵活问题；既面临调控改善问题又面临煤炭行业独特性调控问题。但最根本的原因是政府调控的“有形手”与市场运行的“无形手”融合起来“渐隐渐显手”难以掌握。故有企业会“突感生不逢时”。

　　三方面的原因导致出现上述情况。首先，市场积极最缺市场，计划经济最缺供给。这是已被事实证明了的一种经济理论观点。中国经济从短缺计划经济转变为实行市场经济后，经过30多年的高速发展，已进入到工业化的中后期阶段。工业行业产能过剩已经在多个行业显露，先是水泥、钢铁、煤化工，后是多晶硅、电解铝、平板玻璃、造船，今年显现的煤炭过剩并非个别现象，而是整个工业产能过剩的一种后反映，也是世界上发达国家进入工业化后期必然出现过剩现象的反映。因此，煤炭显露过剩有必然性的一面。

　　其次，宏观政策与市场规律难以入细入微地调控。金融危机时我国政府投入4万亿元，地方连带投入7万亿元，促进经济发展，同时也对煤炭加大力度投入，促进了煤炭生产高速发展。但从现在看对煤炭投入过多过猛，特别是形成各路资本“傍煤”现象，必然加大煤炭产能过剩的风险。这种产能过剩现象在工业行业普遍存在，而且很难入细入微地调控。如电解铝，2011年4月20日，工信部等9部委下达《关于遏制电解铝产能过剩和重复建设引导健康发展的紧急通知》，并纠正叫停23个项目总规模774万吨。但今年上半年产量为9505万吨，比去年同期加快了4．1个百分点。

　　再次，大型煤炭集团垄断导致市场难以及时调整。煤炭价格前几年一路猛涨，部分原因正是煤炭集团形成价格垄断，难以及时按市场经济规律调节市场。大型煤炭集团负责人算了一笔账，每吨减价100元，按年产5000万吨计算，损失50亿，但如果减产100万吨煤，一吨煤按500元计算，只损失5个亿。于是企业普遍宁可减产也不愿降价销售，而这就违背市场经济调节的规律。但市场经济规律难以长期违背，故现在煤价猛跌，大起大落，不利于产业发展。据有关专家测算，我国平均投资800元产出一吨煤，如果煤价长期低于700元左右，开煤矿就会形成亏损。中国煤炭出现价格“十连跌”，是“短期波动”还是出现过剩“拐点到来”？虽然目前仍有争议。但笔者认为过剩已经初步显现。国家及煤矿企业必须树立过剩的危机感、紧迫感，加快煤炭行业产业结构调整，加快转变经济发展方式转变，实现煤炭行业持续稳定发展。