文 化 铸 就 安 全 路
太西煤集团乌斯太焦化公司创建自治区安全文化建设示范企业纪实
文化是一种结晶，文化是一种境界，文化是一种力量。
正式投产八年来，乌斯太焦化公司以提高员工素质，实现安全生产，全力打造安全生产标杆企业，做集团公司所属各兄弟单位安全生产示范者为目标，以“以人为本，安全发展”为核心，不断创新、不断丰富，扎实推进安全文化建设，使安全文化内化于心、固化于制、外化于行，充分发挥了安全文化的影响力、感染力和引导力，使乌斯太焦化公司的全体干部职工，始终牢记并认真践行“生命至上、安全第一，安全是员工的最大幸福”、“安全无小事，任何事故都是可以避免的”等安全工作理念，做到任何事情都不能冲击安全、任何时候都不放松安全、任何地点都不忘记安全、任何人员都不忽视安全，建立起了以安全文化为核心，以班组文化为基础，以快乐工作为主线，统筹推进的安全文化大格局。乌斯太焦化公司连续三年被阿拉善经济开发区授予“安全生产先进单位”荣誉称号，日前，乌斯太焦化公司被阿拉善盟安全生产监督管理局、阿拉善经济开发区安全生产监督管理分局独家推荐参加自治区安全文化建设示范企业竞选，并以966的高分顺利通过了自治区专家小组的验收考核，进入了自治区安全文化建设示范企业的行列。
一、强化组织保障 夯实安全文化根基
管理衍生文化，文化推进管理。收到阿拉善经济开发区安监局《转发自治区＜关于做好2013年安全文化建设示范企业推荐工作的通知＞》一文，乌斯太焦化公司积极筹备安全文化建设示范企业申报工作，在原有的以总经理为组长，各车间部室安全负责人为小组成员的安全文化建设领导小组的基础上，临时成立了安全文化建设示范企业申报工作小组，明确小组组长及成员职责，同时制定了《太西煤集团乌斯太焦化有限责任公司安全文化建设规划及实施方案》。自2008年以来，乌斯太焦化公司连续制定了企业文化建设三年和五年规划，并把安全文化建设纳入企业文化建设的重要内容，始终把安全文化经费纳入年度安全费用计划，做到资金专款专用，仅2012年公司安全建设费用投入达605万元，截至目前2013年安全文化建设费用就达40万元，坚持每月按目标进行指导检查和考核，为安全文化建设奠定了坚实基础。
二、强化制度建设 规范安全文化行为
在长期的安全文化管理实践中，乌斯太焦化公司归纳整理、总结提炼安全文化管理理念，全面加强安全工作全员、全过程、全覆盖，员工零违章、设备零缺陷、管理零漏洞、安全零事故、再从零起步。将安全文化管理理念的要求渗透到制度中，落实到员工的行动上，通过狠抓安全管理，落实安全制度，实现安全“零目标”，充分发挥了安全文化的引导作用。
乌斯太焦化公司前后编写了《安全标准化工作管理手册》、《安全生产规章制度汇编》等制度手册的基础上，修订规范了各岗位安全操作规程，并下发到车间、班组、职工手中，安全管理标准制度涵盖了安全生产的各个岗位、各个环节和整个生产过程，紧扣工作范围和管理对象，岗位职责清楚、操作规范清晰，具有可操作性和科学性，易于贯彻执行。形成了横向到边，纵向到底，专管成线，群管成网的安全管理体系。
年初，我公司从领导层、管理层到车间负责人、班组长及岗位工逐级签订安全承诺书，认真落实和执行职工全员的安全责任，有效促进了员工之间互相提示、互相监督、互相保安，增强了员工之间合作解决安全生产问题的自觉性。刚性的标准、健全的措施、全员的积极性，为安全生产持续稳定运行奠定了坚实的基础。
乌斯太焦化公司各车间部室严格执行“一岗双责”制度，把安全工作做为绩效考核重要的否决指标，进一步增强了各级领导和全员安全第一理念的认识。
乌斯太焦化公司狠抓生产全过程管理，严格执行安全标准化检查考核制度，全面执行安全标准化管理体系。紧紧抓住“人的行为规范化、设施标准化、环境整洁化、管理严细化”为主体的四个关健环节，推动“人、机、环、管”的协调发展，促进了安全标准化的逐级提升。
乌斯太焦化公司严格执行干部带班制度，保证公司24小时有领导干部在现场指挥安全生产。做到班班有领导、处处见干部，加强对重点部位、关键环节的检查巡视，及时制止违章违纪行为，确保安全生产。
在实践中，乌斯太焦化公司全力打造安全型班组，通过开展一系列班组安全建设工作，对班组的安全管理起到了明显的成效。班组员工积极主动地学习安全生产知识，从思想上正确认识安全的作用，端正工作态度，凝聚责任心。思想素质和安全意识明显提升，安全技能水平大幅度提高。乌斯太焦化公司真正做到了安全意识 “内化于心、外化于行”，以制度文化夯实安全质量管理基础。
三、强化培训教育 提高职工安全技能
加强员工培训教育是实现乌斯太焦化公司本质安全的最基本要求。乌斯太焦化公司培训教育分为三级教育、特殊工种教育、管理人员和工程技术人员教育、外来人员安全培训教育及日常培训等。乌斯太焦化公司将理论学习与实际操作相结合，重点围绕《安全生产法》、《职业病防治法》、《工伤保障条例》及公司各项规章制度、操作规程等内容，以班组、工段、车间、公司为单位，分批分期进行轮流培训，普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识，牢记应急职责、程序、应急方案，切实提高广大干部和职工安全意识和应急处置能力。与此同时，乌斯太焦化公司采取走出去、请进来的方式，组织基层干部、安全技术管理人员到兄弟单位实地考察交流经验，外派相关工作人员参加业务知识培训，邀请知名学者教授来公司授课，传授先进安全文化理念和知识。
四、强化理念灌输 营造安全文化氛围
几年来，乌斯太焦化公司每年下发的第一份文件都是关于安全生产工作的文件，召开的第一个会议也是安全生产工作的会议，策划的第一项活动都是安全生产思想宣传教育活动。乌斯太焦化公司始终坚持以先进理念引导人，精心构建全方位、立体化的理念宣传体系，不仅通过太西煤专刊、编制安全文化建设系列丛书传播企业安全文化理念，还通过集团网、广播、板报、安全文化长廊、安全文化窗口，班组文化墙等多个安全文化宣传阵地，对员工进行全方位的安全文化宣传教育。特别是乌斯太焦化公司将总经理安全承诺、员工行为规范、劳动防护用品管理制度等一系列安全文化理念制作成20块LED灯箱立于大门两侧，形成安全文化长廊；在各大车间集中显眼位置安装安全警示牌、安全文化宣传牌，行政办公楼和生产办公楼LED显示屏滚动播放安全宣传口号和当日值班人员及联系方式，将安全文化引入厂区、生活区，将安全文化带进班组、岗位和个人，积极宣传企业安全文化内容，普及安全生产知识，使员工全方位渗透安全文化，通过安全文化理念的宣传、灌输，营造良好的安全文化建设氛围。
乌斯太焦化公司以“安全生产月活动”为载体，通过安全月启动仪式、全员安全宣誓、安全签名、安全技能培训、事故预想、事故应急预案演练、安全技能大赛、职业安全健康知识竞赛、安全演讲、班组长话安全论坛等形式，不断增强员工的安全意识和安全技能。此外，乌斯太焦化公司还积极开展各类安全文体活动，将安全文化融入娱乐活动之中，每年五一、五四开展象棋、围棋、乒乓球、篮球、羽毛球等多项目体育比赛，参加人员达500多人次；开展“安全亲情寄语”和“安全格言警句”等征集活动，收到警语提案60条，真正实现了安全文化建设全员参与。系列安全文体活动的开展，使员工在活动中潜移默化地接受了企业安全文化的熏陶，真正做到了以活动营造安全氛围、以丰富多彩的活动助推安全理念渗透、以理念提升安全意识。
乌斯太焦化公司不断创新安全教育方式，制作安全教育专题片，组织公司员工自编、自演以安全生产为主题的微电影，用身边的人演身边的事，用身边的事教育身边的人。新颖的安全教育方式，在公司引起了强烈反响，进一步推动了企业安全文化建设的深入开展。
公司总经理兼党支部书记李保军强调，定期组织召开中层以上领导干部和党员代表大会，要求公司领导干部及党员彰显先锋模范带头作用，深入开展安全文化宣传工作，把安全工作做精做细。乌斯太焦化公司充分调动方方面面的力量，发挥各方面的作用，形成了党、政、工、青齐抓共管的“大安全”、“大文化”格局。
乌斯太焦化公司全覆盖、大网络的安全文化建设体系，夯实了安全生产的基础，形成“人人想安全、人人做安全、人人能安全”的良好格局。独具乌斯太焦化特色的安全文化，已经悄然转化为强大的企业凝聚力、生产力和发展力，渗透到了生产的各个环节，用文化推动了企业的安全发展。我们相信，在文化阳光的照耀下，太西煤乌斯太焦化的明天一定会更加安全更加美好！
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