初步研究表明，陕北榆林的高挥发分低阶烟煤，其低温焦油产率（Tar,d）普遍超过7%，平均8-11%，是典型的富油煤和中高油煤，储量超过1500亿吨，其中高油煤（Tar,d>12%）的储量超过150亿吨。新疆仅哈密地区的富油煤资源估算超过2000亿吨，Tar,d普遍在8%以上，最高接近20%。加上准东地区，富油煤资源量预测超过5000亿吨。丰富的富油煤，通过合理的热解，完全可以将这些富油煤中的煤焦油回收。在目前情况下，采取新型快速热解方式热解1吨富油煤，平均可以回收8-9%的煤焦油，生产大约300立方米的富氢气体（H2>30%），同时生产650公斤高活性无烟清洁半焦。也就是说，在榆林和新疆地区进行富油煤热解，完全可以各自再造“一个大庆”；还可以生产6-7亿吨高活性无烟清洁半焦，既可以作为清洁燃料使用，促进我国的“清洁蓝天行动计划”，又可以作为高活性还原剂和环保材料使用；同时生产3000亿立方米以上的富氢气体，以制备氢气发展氢能经济。

　　目前，榆林和新疆地区的富油煤之所以未能大规模热解利用，既有国家政策层面的问题，比如各地的能源和环保指标限制；又有企业自己的利益考量，比如企业不可能在短期内转变直接燃烧方式，改为热解利用；也有一些技术壁垒，例如大型装备开发、粉煤高效热解和煤焦油除尘等问题。

　　研究表明，合理开发利用我国的富油煤资源，鼓励煤制油产业发展，或以提取富油煤资源中的焦油为第一目标，通过中低温热解分质加工利用，现在已具备了技术支撑基础条件。但由于种种原因，目前我国每年把数亿吨“富油煤”作为动力煤直接燃烧，或者作为气化用煤制备合成气，造成了油资源的损失和浪费。

　　合理高效利用我国富油煤资源，不仅可以促进我国减少对煤炭的依赖度，增加清洁能源的使用，而且也有利于我国实现碳达峰、碳中和的目标。为此，笔者建议：

　　国家尽快出台支持鼓励富油煤合理开发利用的政策，禁止Tar,d>9%的中油煤、避免Tar,d>7%的富油煤直接燃烧，在技术上通过热解出油，富氢气体转化制氢气，然后再进行高活性无烟清洁半焦的燃烧和其它利用。

　　国家能源管理部门尽快组织专家编写《我国富油煤高效合理开发利用规划》，同时会同财政部和税务总局尽快出台支持富油煤合理开发利用，尤其是热解出油的政策和条例。

　　国家科技管理部门尽快将富油煤合理开发利用列入国家重点科技专项项目。支持富油煤强化生油基础理论和新技术探索、进行富油煤合理开发利用关键技术和装备研发、实施富油煤合理开发利用重点技术的集成示范与应用。

　　陕西和新疆富油煤重点聚集区，尽快出台支持企业开展富油煤高效热解产油新技术应用的政策，鼓励富油煤优先热解产油，避免直接燃烧，造成宝贵富油煤资源的巨大损失和浪费。（作者：中国矿业大学（北京）原副校长 姜耀东）